如今，全球数字化发展进入了关键时期，数据作为核心要素，影响力非常深远。《关于构建数据基础制度 更好发挥数据要素作用的意见》（简称为《数据二十条》）发布了，这对于推动数据要素跨境流通，有着重大的意义。

数据战略价值凸显

当下，全球数字化发展迎来关键历史机遇，进入战略重构阶段。数据成为基础性战略资源，也是革命性生产要素，它对社会生产力提升、国家治理方式变革以及国际交流合作生态均产生全面影响。众多国家认识到数据的重要意义，纷纷依据数据制定发展战略，试图在全球数字化竞争里占据有利位置。

各方高度重视数据跨境流通的价值。不同国家依据产业经济需求与国家公共政策，积极构建数据跨境流通规则。美国数字经济产业发达，大力推动数据自由流动以拓展海外市场。欧盟更注重数据保护，制定严格的数据跨境规则来保护公民隐私。

我国顶层设计布局

我国在数据要素跨境流通方面很早就进行了布局，在政策战略、法律法规等多个层面，围绕目标指向、总体要求以及实现方式等做出了顶层设计，比如出台了一系列政策鼓励企业开展数据相关业务创新，在实践中，一些行业和区域也开始探索数据跨境流通，像上海、广东等地设立了数据交易平台，开展跨境数据交易试点。

《数据二十条》出台了，这是我国在数据要素跨境流通领域的重要行动。这表明国家层面会通过多种层次、多种举措，tokenim钱包app下载加快推动数据要素跨境流通。这是基于新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局而做出的必然选择。它还会进一步引导我国数据产业规范、健康地发展。

勾勒多维生态图景

《数据二十条》深刻展现了我国产业经济的发展现状以及数字化转型的规律， imtoken钱包官方下载地址它对域外数据跨境流动治理的理念举措进行了全面审视，总结了其中的成败得失，从多个方面描绘出了多方主体有序共建、共治、共享的多维生态画面。例如，在产业生态方面，它鼓励数据企业强化合作，从而形成完整的产业链。

《数据二十条》在构建数据安全合规有序跨境流通机制这件事上，发挥着关键作用，它对数据收集环节进行规范，对数据存储环节进行规范，对数据使用等环节进行规范，以此保障数据在跨境流通中的安全，这有助于提升我国企业在国际数据市场的竞争力，还能吸引更多国际合作机会。

提升国际战略地位

《数据二十条》敏锐地对国际前沿趋势作出研判，明确提出要积极参与数据流通、数据安全、认证评估、数字货币等方面的国际规则制定，以及数字技术标准制定。我国积极参与国际规则制定，这能够让规则更多地体现我国的利益和诉求，还能提升我国在全球数据流通生态中的战略地位。

我国企业通过参与国际标准制定，能够更好地与国际市场接轨。比如在数据安全认证标准方面，我国参与制定的标准可使我国企业的产品和服务更契合国际要求，进而更易进入国际市场，推动数据产业的国际化发展。

核心方法保障安全

在新一代数据立法框架的背景下，数据分类分级属于国家数据安全保护的基础性制度，它依据数据的敏感程度以及重要性来进行分类分级，针对不同级别的数据采取不一样的保护措施，如此便可以提高数据安全保护的针对性与有效性。

现代数据治理借助数据开发利用以及产业发展来推动数据安全，依靠数据安全去保障数据开发利用与产业发展。这表明要在确保数据安全的条件下，全力挖掘数据价值，促使产业创新发展。举例来说，企业在分析挖掘客户数据以优化服务时，需保证数据不会泄露。

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高效监管确保畅通

在数据跨境实务场景高度自动化、智能化的情况下，敏捷且高效的监管机制是保障数据流动畅通的基础条件，也是保障业务运行延续的基础条件。监管部门应利用现代技术手段，实时监测数据跨境流通的情况，及时发现问题并解决问题。

立体且协同的监管体系，能够确保数据在流转利用的全生命周期里的安全。不同的监管部门之间，需要加强彼此的协作，进而形成监管合力。比如说，网信部门、工信部门、公安部门等联合展开行动，针对数据跨境流通实施全链条监管。

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